今年政府工作报告提出，要统筹好新城区开发和老城区改造、东部和西部的互动，创建全国文明城市，打造中心城区都市区，提升首位度和吸纳集聚能力。站在新的高度，广大市民对城市的期待和要求变得更高。如何确保“创文”取得全面胜利，为决胜全面建成小康社会、高质量建设大城市增光添彩？在南阳市两会期间，代表委员们畅所欲言、献计献策。

　　精雕细琢 提升城市品质

　　建设高品质活力之城，持续提升城市能级，是创建全国文明城市的有效助推器。

　　“创建全国文明城市应着力抓好理想信念的大事、群众身边的小事、城市发展的实事、社会治理的难事。”南阳市人大代表褚清黎说，创建工作直观上改变的是城市面貌，完善的是基础设施，提升的是城市宜居度，实质上冲击的是思想观念，推动的是发展进步，提高的是全民素质，更深层次上，形成了一种倒逼机制，倒逼城市完善功能、健全设施、提升品位，倒逼市民增强城市意识、健康意识、文明意识，倒逼管理精准施策、精细求效，使文明、绿色、卫生、健康成为城市的底色。

　　南阳市政协委员马驰昭说，现代城市文明，体现在细微之处，应经得起端详，经得起感受，经得起考验。“创文”要在前期城市建设的基础上进一步精细化打磨，注重道路改扩建和加快内河治理改造，消除城市交通中的“肠梗阻”和内河“黑臭水体”；加强社区文化基础设施建设，进一步缩小老旧小区的设施、管理与新建小区的差距，提升城市品质。

　　南阳市人大代表吴伟建议，加快城市老旧小区、背街小巷升级改造，改善人居环境，统筹推进老城区有机更新，完善老城区、旧小区生活和公共服务功能，不断提升居民生活便捷性和舒适度。

　　南阳市人大代表陈光先建议，推进市区便民农贸市场的建设，尤其是人口密度大的社区周边，除建设便民农贸市场外，还要不断完善周边公厕、下水管网等公共服务设施。

　　南阳市政协委员张文杰建议，进一步提升城区景观，加大生活社区、居民住宅区周边游园的建设力度，游园内设置涵盖南阳人文历史的微景观，为居民提供功能性户外空间。

　　常抓不懈 塑造城市精神

　　让创建工作常态化，让文明充溢城市的每个角落，让城市景美人更美，这是“创文”最大的收获和意义。

　　保持创建成果和提升城市文明程度是大城市建设过程中一项需要长期坚持的工作。代表委员们认为，要不断完善文明城市创建的长效机制，特别要继续坚持共商共建的联动工作机制、不断细化目标责任机制、持续完善广泛参与机制、继续保持投入保障机制，使发展不平衡、成效不稳定的情况得到根本解决，城市的文明程度才能持续提升。

　　南阳市政协委员王海龙建议，要常态长效化开展全国文明城市创建，把城市精细化管理作为重中之重，突出标准化引领、网格化支撑、智能化服务，形成靠制度机制建设城市、管理城市、推进创建的局面。

　　南阳市人大代表史文涛说，要按照全国文明城市创建标准，持续抓好诚信教育、普及文明礼仪、优化服务环境、提升服务技能，通过征集和展示一批模范岗位和窗口，进一步引导全市窗口行业规范服务行为，提高服务质量，树立文明服务良好形象。

　　南阳市政协委员张文杰、时天范建议，建立健全常态工作机制，扎实做好事前、事中、事后监管，特别是对农贸市场、夜市摊点、校园周边环境以及各街道社区背街小巷环境卫生保洁、垃圾清运处理，老旧小区和物业管理小区楼道卫生、杂物乱堆乱放等一些动态区域实施重点管控。

　　共建共享 实现创建惠民

　　文明城市创建，事关城市竞争力、事关人民福祉。通过全面创建、全域创建、全民创建，市民文明素质得到提升，城市文明实践蔚然成风，人民群众的幸福感、获得感、安全感就会愈来愈真切，愈来愈强烈。

　　“目前‘创文’工作重点应放在提高市民文明素质上，形成人人重视、人人参与、人人维护‘创文’成果的局面。”南阳市政协委员李峰说。应加大宣传力度，利用报纸、广播电视、微信等多种形式宣传，让“创文”工作的要求、目标、任务、效果、好处等深入人心，达到人人知晓、人人了解、人人自觉参与的效果。

　　南阳市人大代表宋媛媛建议，加大公益广告投放力度，在公交、出租车等公共交通系统上扩大 “创文”宣传覆盖面，张贴宣传标语，播放语音提示语，营造浓厚氛围。

　　南阳市人大代表刘晓云建议，充分利用学校阵地，以活动为抓手，促进青少年思想道德建设；以道德宣讲进社区培养孩子的责任意识和担当意识，构建全社会关注体系；通过文明家庭评选、社区家长学校、小手拉大手等方式强化家庭、家教、家风建设。

　　南阳市政协委员胡艳说，持续加强未成年人思想道德建设，尤其是对未成年人心理健康辅导，按照高标准、全覆盖的建设原则，以未成年人心理健康辅导中心为主导，乡镇街道、社区（村）的心理健康辅导站积极参与，开展网络、电话、现场授课、个案咨询、团体咨询等多种形式的心理健康辅导工作，营造全社会关心关注未成年人健康成长的良好氛围。

　　南阳市人大代表高照海建议，应充分发挥社区综合文化服务中心、家庭学校、未成年人活动场所的作用，为居民组织、策划别具特色的公益宣传活动，让文明的种子深入人心，形成人人都是监督员、人人都是参与者的氛围。

　　代表委员们认为，只有聚全市之力，集全民之智，以创促建、以创强管、以创提质、以创惠民，实现硬件项目大头落地，主要点位全面达标，营造更加浓厚的创建氛围，大力提升市民素质，不断增强人民群众的自豪感、获得感、幸福感，以创则必成的信心、务实高效的举措、决战决胜的姿态，努力夺取创建全国文明城市的胜利。（南阳日报记者 段 平）