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卧龙区梅溪街道:完善“网格化管理”模式见成效
2018-11-28 08:43:18 卧龙区文明网
卧龙区梅溪街道位于南阳市中心城区,东起人民路,西至工业路,南连中州路,北临建设路,下辖西关、八一、文化、新西、梅溪、幸福、建中7个社区。总面积2.4平方公里,总人口78652人,其中流动人口47283人,辖区内有市直、区直单位86个、两属企业3家、非公有制企业2562家,新华城市广场、裕华商城等商业圈环聚于此,位置特殊而重要,既有特有的区位优势,也有应对复杂形势社会治理的巨大压力。
近年来,街道立足实际,从服务民生的角度从发,不断探索研究,逐步摸索出以实有人口信息化系统为平台,以网格化管理为手段的社会治理新模式,形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会治理新格局。通过实行网格化管理,党群、干群关系进一步密切,综治工作进一步加强。街道先后荣获全国和谐社区示范街道、全国妇联基层组织建设示范街道、全省“六好工会”街道、全省卫生先进单位等殊荣,连续多年被市、区评为平安建设工作先进街道。
(一)科学布局网络,配实管理力量。
在网格划分上实行分级筑网,一级网格为街道网格,党工委书记为网格第一责任人;二级网格为社区网格,党支部书记为网格第一责任人;三级网格为基础网格。我们按照“地域相邻、人员相熟、构成相似、便于管理、方便服务”的原则,将辖区以300-500户左右居民为单位,划分为38个基础网格,采取社区人员、楼院物业人员、单位内保人员等方法,每个基础网格选配一名网格长。由社区大党委统一领导,通过开展“组织寻党员、党员找组织”活动,选配政治素质好、组织能力强和热心程度高的党员,每个基础网格设立一个党支部,充分发动退休老党员、老教师、楼院长、门岗门卫、单位后勤人员、退伍军人和楼院热心人等力量,利用他们人头熟、亲和力强的优势,在网格中设立“五大员”,即治安管理员、矛盾纠纷调解员、流动人口协管员、爱心互助员、信息情报员,组成志愿者队伍。构建了党组织引领、网格长主导、“五员”密切配合、辖区片警指导协助、志愿者广泛参与的网格组织体系,初步建立了依靠居民、服务居民的服务机制。
(二)坚持服务前置,健全工作责任。
在定位网格长、“五员”工作职责的基础上,统一发放了印有网格长姓名、联系方式、服务事项等内容的便民联系卡,由网格长负第一责任,深入网格居民群众,收集、上报、核查、更新网格中房屋出租、重点人群、社会保障等基础信息;由党支部牵头,组织开展宣传教育,宣传党的路线、方针、政策和惠民措施,传达落实区委、区政府和街道民生工作,维护居民合法权益,对群众诉求开展法律代理服务;发动党员亮身份、践承诺、办好事,带领本网格居民积极开展便民利民服务,配合做好低保、救助、老龄、就业、卫生和计生等各项社区服务;由爱心互助员负责,对网格内留守儿童、孤寡老人、特困学生、残疾人员等弱势群体组织开展献爱心活动;由流动人口协管员负责流动人口的普查登记,对流动人口协调辖区提供就业、入学、就医等帮助;由信息情报员负责,经常深入网格居民群众,摸清民情民意,搜集群众意见建议。
(三)搭建信息平台,快捷高效运行。
投资开发了网格化信息平台,把辖区人口数据、公共服务、党组织建设、社情民意等各类信息录入系统,建立了信息数据库,基本做到“常住型心中清、流动型常走访、帮扶型得支援、积极型紧依靠、重点型在监管”。在平台运用上,各个网格横向点对点的单独操作,街道、社区纵向线上贯通串联,为街道、社区领导提供快捷方便的数据获取方式。
(四)落实奖惩激励,强化监管督导。
组织开展以“六查”为内容的“五好一优”评选活动,即查网格长对网格内人、事、物、地、情、需的熟知率;查居民群众对网格长的熟知率、满意度;查各种惠民政策落实结果;查各类问题处置时效;查环境创优;查特色支部及阵地建设,评出好治安员、好调解员、好协管员、好互助员、好信息员、优秀网格长,作为以奖代补的主要依据,通过活动带动、考评鼓劲、奖惩激励等措施,多法并举推动工作落实。同时,印发《网格长考评奖惩办法》,采取集中考核与日常考评相结合的方法,以此来激活网格化服务管理的内在动力。
网格化管理运行以来,社区服务得到进一步优化,街道社会综治工作更加到位,群众安全感、满意度不断提升。通过“管治并举、防教结合”的新手段,确保了辖区的安全稳定,街道各网格共排查各类矛盾纠纷158起,调成率达到98%,18396户建成了平安家庭、65个辖区单位创建为平安单位、72个辖区楼院创建为平安楼院、7个社区全部创建为平安社区,带动街道各项工作整体不断提升。网格化管理被南阳市品牌带动办公室和南阳市品牌节组委会认定为“南阳创新十大品牌”,授予“诸葛奖”,同时,被南阳知名品牌推进委员会认定为“南阳知名品牌”。(卧龙网 张瑞华 闫乐)
责任编辑:卧龙区文明网
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