“乱贴乱画、乱堆乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放”，城市“十乱”现象令居民深恶痛绝。为切实消除辖区影响市容的“十乱”现象，打造干净有序、整洁靓丽的城市面貌，卧龙区城管监察大队组织开展了以“城管新作为”为主题的市容秩序综合整治行动。活动开展以来，辖区乱象得到有效遏制，市容秩序明显提升。

    在此次综合整治行动启动仪式上，卧龙区城管监察大队负责人告诉记者，作为城市管理者，居民对美好市容秩序的期待就是城管人员工作的目标。城管要有新作为，首先要在思想上有新作为，要把管理城市上升为实实在在为人民管理城市；要在行动上有新作为，要有强烈的责任感、使命感和荣辱感；要在方法上有新作为，批评教育与严管重罚相结合，要让违规当事人感到违法成本大于收益；宣传上要有新作为，管理理念和整治成效要通过口碑、媒体、微信平台传出去，得到居民的支持和社会的认可。整治行动中，城管人员秉承服务居民的宗旨，重视宣传动员，坚持文明执法，将全面整治和专项整治相结合，取得了良好成效。

    宣传在前，动员为主。城管人员首先采取上门告知等方式向辖区管理对象进行宣传，对辖区沿街施工、私设招牌等重点门店下达书面通知，对已形成的马路市场下发取缔通知。按照“721”工作法对违规商户实施疏导劝离，引导商户进入正规市场规范经营；对初次违规商户采取现场教育和填写《不再违规保证书》等形式促使商户现场改正，对极少数拒不听从劝导、屡教不改、影响恶劣的商户采取行政处罚和实施证据保全等惩戒措施。集中对重点部位、高峰时段的违规乱象进行整治清理，集中组织拆除违规设置的阻车设备、违规户外广告、私搭乱建等。

    注重形象，文明执法。“城管新作为”行动中，城管执法人员统一着装，共产党员佩戴党徽，一改过去存在的混装、衣帽不整的不规范现象，在居民面前展现出整齐划一、纪律严明、令行禁止的城管新形象。管理过程中，城管队员更是做到文明执法，晓之以理、动之以情。在清理中州路某违规商户时，该商户撕扯并抱住中队长华涵的腿，阻挠执法，华涵自始至终骂不还口、打不还手。家住唐湾的吴老汉是个有名的“老小孩”，腿脚不好，总是坐在慢车道卖菜。城管队员康健摸清了吴老汉的倔脾气，每次先跟他唠家常，边哄他开心边帮他推三轮车，吴老汉顺从地换了地点经营。

    夜以继日，攻坚克难。按照实施方案，综合整治分为白天、夜晚两个时段，辖区划分成南北两片，每片由大队负责人率领辖区多支中队组成40人的整治队伍，实施“大兵团”作战的模式，两支队伍同时行动、南北呼应，对辖区乱象进行全天候、分层次、有重点、无缝隙的集中整治。重点对校园周边违规餐饮摊点、主次干道沿街叫卖、家族式违规摊贩群聚现象进行治理，通过严管重罚凸显“大兵团”作战的强大威力。行动中，城管人员采取徒步行动的方式，筛查辖区每条路段，不放过任何一个问题。中午和夜晚通常是各类乱象反弹最严重的时段，为此城管队员牺牲休息时间，持续对午间和夜晚市容环境进行管控、治理，重点清理校园、商业区周边马路餐饮以及夜市占道经营、十字路口摆摊叫卖、小商品夜市占道经营等各种乱象。

    “城管新作为”市容秩序综合整治行动还集中对违规设置户外广告、私搭乱建、使用三轮车违规促销宣传、违规设置阻车设备、圈占人行道等乱象进行了专项整治。拆除违规户外广告40余块、私搭乱建20余处，约谈、处罚使用三轮车违规促销的商户6家，拆除私设阻车设备30余处、占位牌11个，辖区市容市貌得到有效净化，精细化管理水平得到明显提升，城管队伍的凝聚力、执行力进一步增强，城管“新形象”、“新作为”得到了社会各界的一致好评。（南阳日报特约记者 高峰）