投稿邮箱

官方微博

官方微信

卧龙区文明网 | 南阳文明网 | 中国文明网

欢迎来到卧龙区文明网!

头条

您的位置:首页 » 头条
卧龙区:社区治理新实践托起居民稳稳的幸福

2021-06-23 15:41:53   卧龙区文明网

  
    “卧龙区红色物业走在了全市的前列,十分具有学习借鉴推广意义!”6月20日,全市红色物业创建工作现场会走进卧龙区,喜人的红色物业成效赢得市住建、房管、中心城区四区组织部门、相关街道和社区负责人纷纷点赞。
    一路走,一路看,一路议,很多人会禁不住感叹不断被刷新的“卧龙形象”——
    在全市率先成立了国有物业公司,顺利入驻7个老旧小区,使这些小区发生了翻天覆地的变化,百姓们情不自禁地盛赞“共产党好”;
    红色物业联合党组织破解小区停车难、供暖难等系列难题,赢得居民真心支持,卧龙岗街道桃园社区港岛玫瑰园小区物业收费率由71.3%攀升至98.7%;
    因地制宜推动党组织建在小区上,成立小区党组织211个,并建立了126个集党支部、业委会、物业公司办公、议事、服务等功能于一体的小区党群服务站,为百姓幸福加码……
    重抓重推红色物业,就是党史学习教育“我为群众办实事”实践活动。卧龙区委书记高贤信感触良深,“区委、区政府主要领导亲自督战,常委领导直接参战,探索实施‘红色物业1345’工作法,使全域党建与物业服务深度有机融合,让社区、物业、业委会三方‘握指成拳’,共同托起居民稳稳的幸福。”

    这片希望滋长的市中心城区,一个个红色物业“故事”正在精彩上演,出新出彩做好“创文后半篇文章”。且让我们将探寻的目光聚集卧龙区,解码这座千年古邑精彩蝶变背后的红色引擎。

    围绕“一个核心”
    夯实红色战斗堡垒
    创建红色物业是一项具有开创性的工作。“红色物业”到底“红”在哪儿?
    “首先,红在党建引领。”卧龙区委副书记、区长杜勇斩钉截铁地答道,“社区要搞好,一定要有坚强的党组织。围绕基层社区治理机制不健全、基层治理能力不足这个核心,必须用好全域党建这把金钥匙,夯实红色战斗堡垒。”
    观摩尽夸治理好,为有妙笔绘宏图。
    打开卧龙红色物业的全景镜头,一项项务实创举,赢取了高质量发展的先机。
    ——政策引领,谋定而后动。
    历史的时针,回拨到去年2月。疫情肆虐,卧龙区委、区政府深刻地意识到小区物业服务的重要性及提升物业服务水平的紧迫性!区委组织部联合区住建局,当即印发《卧龙区党建引领提升社区物业服务水平的指导意见》,规范了在物业服务企业和业委会中成立党组织的条件,倡导构建以党组织为领导核心,业委会、物业、居民共同参与的多元治理格局。
    打破界限、打破层级、打破身份!去年11月3日,卧龙区委组织部出台的《关于成立居民小区党组织的指导意见》首次创造性地提出,整合小区在册党员、非在册党员及机关部门、街道社区下沉力量,成立统合型小区党组织,以组织纽带加强联动整合。
    ——飞速推进,蹄疾而步稳。
    今年5月,区委组织部联合区住建局出台了《关于打造“红色物业”提升居民小区治理水平的实施方案》。区、街道、社区、小区四级党组织对标方案联动,通过单独组建、联合组建、挂靠组建等方式,迅速有效地提升红色物业覆盖率。
    单独建。按照“应建尽建”原则,由街道党工委、社区党组织牵头,开展居民小区及其党组织大摸底,对有合适书记人选的单独组建小区党组织;对缺少书记合适人选,符合组建条件的,选派社区党组织委员到小区党组织任书记。推动符合条件的物业服务企业、小区业委会单独建立党组织。
    挂靠建。针对个别物业企业和业委会党员不足,由小区党支部选派居住地居民党员、在职党员及机关事业单位退休党员干部挂靠在物业企业、业委会,或通过从社区选派党建指导员。
    联合建。未单建党组织的居民小区,由社区党组织班子成员牵头,建立联合党组织,原则上联建居民小区数量不得超过3个。鼓励小区内各类党组织成员和业委会、物业企业、社会组织中的党员负责人进入“红色物业”联合党组织,担任兼职委员。
    数据无言,却最有说服力。全区518个小区,建立小区党组织211个,占比40.73%,建立“红色物业”联合党组织25个,共同把社区各方面服务搞周到,把群众自治性的事情组织好。

    建强“三个平台”
    聚起红色惠民合力
    “我们实地观摩了卧龙区3个红色物业示范点,看到了不少亮点,特别是国有物业公司进驻老旧小区的做法,值得学习借鉴。”在随后召开的经验交流点评会上,市委组织部副部长李恒德欣喜地总结道。
    步入车站街道顺达社区赵玺新村小区国有众信物业服务公司党支部办公室,董事长职责、客服部经理及工作人员职责、保洁部经理及工作人员职责等8块物业从业人员职责展板赫然映入眼帘,清晰明了。满头银发的老太太不住地说:“国有物业真是好,老旧小区焕新颜,以前搬出的人又纷纷回来了,小区房价也涨了千把块。共产党好呀!”
    谈起国有物业公司,卧龙区区委常委、组织部长李廷武如数家珍,“高贤信、杜勇扑下身子,亲自部署、亲自协调、亲自督查,迅速推动国有物业公司城区全覆盖。去年8月19日,以区属国有投资平台为出资方,成立了南阳众益物业服务有限公司。随后,城区七办一乡分别成立物业服务子公司。两个月前,我参加了国有物业公司入驻车站街道赵玺新村仪式。这是全市物业行业‘里程碑’式事件,揭开了国有物业企业接管老旧小区的大幕。”
    红色物业,其次红在平台。卧龙区坚持因地制宜,加强区、街道、社区、小区四级“红色物业”服务平台、“卧龙先锋”党建品牌平台、“党建+红色物业”网络平台三个平台建设,汇聚起红色惠民磅礴合力。
    建强区、街道、社区、小区四级“红色物业”服务平台。在区级成立“红色物业”服务平台——国有众益物业公司,在街道成立“红色物业”管理子公司,在社区成立“红色物业”工作服务站,在小区成立“党群服务站”,从辖区居民中优选党员、志愿者,并在专业公司聘用秩序维护员、保洁员等管理人员,实行专项补贴和物业收费相结合的方式,为广大业主提供自助型服务,逐步实现“红色物业”全覆盖。
    将“卧龙先锋”党建品牌创建工程融入“红色物业”。在全域党建引领红色物业创建中,社区、小区联合党组织以完善服务功能为基础,满足群众需求为目标,通过创新服务载体,拓展特色服务,成功创建幸福课堂、光芒爱心粥屋、119党员先锋队、爱心微联盟等党建品牌,营造了丰富多彩的红色物业氛围。截至目前,开展“卧龙先锋”活动900余次,受益群众3万余人次。
    建立“党建+红色物业”线上阵地,小区党组织牵头组建小区业主(居民)微信(QQ)群、各类自治组织微信(QQ)群,动态掌握居民交流情况、利益诉求和小区舆情,组织居民小区党员予以正确引导。利用社区智慧党建平台,数字化、网络化、智能化为辖区居民提供高效便捷服务,推动民生服务事项“窗口前移”,让群众在掌心里、指尖上就能办成事、办好事。
    用好“四支队伍”
    激发红色治理成效
    微风不燥,阳光正好。20日下午,光武街道大官庄社区盛世龙源东区举行“便民秀场”微服务志愿活动,帮忙量血压,免费理发,其乐融融。然而,以前却是另一番景象——居民经常跟物业发生暴力冲突,甚至砸坏办公门窗。
    “红色物业让小区由乱到治。结合党员‘双报到’制度,红色物业联合党支部列出了资源清单、需求清单和项目清单等三个清单,着力解决好居民群众反映突出的物业问题,打通了联系服务群众‘最后一米’。”在盛世龙源东区党群服务站,“红色物业温暖万家”的宣传板熠熠生辉,小区红色物业联合党支部书记、“双报到”党员李全军介绍道。
    红色物业,红在队伍。卧龙区用好“四支队伍”,激发红色物业治理成效。
    用好红色物业队伍。国有物业公司管理人员从区直单位、乡镇政府(街道办事处)现有工作人员中产生,原则上党员占一半以上,为辖区物业行业树立标杆。通过上级派、群众推、社会聘等方式,选优配强物业企业党组织书记队伍。定期组织开展教育培训,提升物业企业党建工作质量水平。
    用好两长四员队伍。各社区联合党组织通过党组织定人、党建责任公示、制度机制定责,打造“三懂四会”(懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧;会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动)的两长四员队伍(“两长”即网格长、楼院长,“四员”即卫生监督员、治安信息员、文体指导员、物业监督员)。全区69个社区共配备“两长四员”2800余人,逐渐成为了推动红色物业工作的主力军和先锋队。
    用好“双报到”党员队伍。社区、小区联合党组织组织市(区)直部门、共建单位、社区、物业企业等各领域基层党组织积极投入红色物业创建中。4月份以来,全区建立需求清单553条,资源清单996条,形成项目清单218条,有效解决了困扰群众多年的物业管理问题180余件次。
    用好志愿者队伍。由社区、小区联合党组织牵头,广泛发动物业公司、业委会、在职党员、小区党员参与,积极鼓励、引导、支持各网格、各小区热心、爱心人士约1.1万人参加全区志愿服务,做好政策宣传、信息收集、矛盾调解、卫生监督等公益活动。
    一石激起千层浪,卧龙区国有物业公司正逐渐探索出可借鉴、可复制、可推广的管理经验和运营模式,让更多老旧小区变得便利和舒心,不少已有物业公司的小区纷纷要求引进国有红色物业。
    展望未来,卧龙区国有物业公司总经理赵二举踌躇满志,“按照‘成熟一个、入驻一个’的办法,逐步把无主楼院、老旧小区、问题楼盘等纳入公司服务范围。今年计划进驻100个小区,迅速锻造一流的国有物业队伍,示范引领全区物业市场!”
    完善“五项制度”
    搭建红色治理体系
    红色物业,灵活机制是保障。卧龙区区委、区政府深谙此道,完善五项制度,搭建起红色治理体系。
    党建引领机制。社区党组织通过加强对小区党组织的领导,规范居民小区党组织组织设置及运行,引导小区直属党员、在职党员、“双报到”党员、流动党员亮身份,组织各方共同实施小区治理。小区党组织协助街道、社区做好业委会的筹备和换届工作,引导小区党组织班子成员与业委会成员交叉任职,积极培养优秀业委会成员成为党员。
    共驻共建机制。契约化开展小区共建,定期排摸小区居民与共建单位需求清单、资源清单,双向匹配后形成共建方案。发挥辖区“两代表一委员”、专家学者、在职党员干部等“小区智囊团”作用,开展服务活动。在职党员积极主动到所居住的小区报到,主动参与小区治理。
    联席会议机制。5月25日,在玫瑰园小区三方议事室,红色物业联合党支部召开第三次联席会议,专题破解小区停车难。该区全面建立街道、社区、小区三级小区党建联席会议,建立居民呼叫、受理处置、办理反馈的三级“有呼必应”工作机制,组织物业企业、业委会、辖区派出所、驻区单位等研究和协调解决居民小区事务和矛盾问题。
    监督管理机制。居民小区党组织强化对物业企业、业主委员会公示小区公共收益的监督,组织居民开展物业服务质量和业委会履职评议。优化物业企业信用等级评定标准和考评制度,扩大街道、社区党组织评价权重。
    协商议事机制。广泛建立小区层面的协商议事平台载体,完善小区党组织领导下群众参与基层治理的制度化渠道。注重把社区义工、小区志愿者、楼道热心人等吸收为党组织领导居民自治的重要力量,提升小区志愿服务团队的影响力。创办小区“邻居节”、“家宴”等活动,弘扬“最美”风尚,培育居民家园意识。
    置身卧龙区,“红色物业”把全区2800余人的“两长四员”、1.1万志愿者、211个小区党组织拧成一股绳,累计清理楼栋600多个、清理杂物100余车。平时为掌、战时为拳的红色物业体系运转有力,犹如一个个温暖的触角,延伸至百姓的日常生活,破解民生“关键小事”,助力南阳大城市内涵式发展。
    不忘初心勇毅笃行,握指成拳行稳致远。
    卧龙区正拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲儿,以蹄疾而步稳的节奏构建“红色物业”工作体系,泼墨挥毫现代社会治理的大文章,演绎更多百姓称赞的善治故事。(龙腾南阳)