创建全国文明城市，是加快城市发展、提升文明程度、提高市民文明素质的重要载体。河南南阳市委、市政府高度重视，带领全市人民扎实开展创建工作，全市精神文明和道德建设迈上一个新台阶，群众获得感、幸福感不断提升。

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　　“如今出门就能走绿道，抬腿就能逛公园。开窗见绿、推门进园、出游有水的生活梦想已悄然成真。”7月9日，正在市城区梅城公园乘凉聊天的张大爷满面笑容地说，这些看得见、摸得着的实事，做到了我们老百姓的心坎里！

　　谁能想到，把梅城公园一分为二的温凉河作为南阳市首条综合整治的内河，昔日是让人掩鼻的臭水河，如今宛如玉带环绕东城，成为一道亮丽的风景线。这条河“披靓装”的变身过程，也是南阳城“创文”路的具体实践。

　　三年来，南阳在新一轮全国文明城市创建中，万众一心、步伐铿锵，明任务、抓重点、强责任，尤其是在市容环境提升方面，繁花朵朵、硕果累累：城区主次干道保洁“以克论净”，人均公园绿地面积14.27平方米，50个老旧小区陆续“换装”……家园宜居、颜值在线、气质十足，市民生活欢喜多多、幸福满满。

　　规范化让环境更“净”

　　7月10日，市城区南都路。4:30，环卫工赵玉玲开始拿着扫帚清扫人行道和慢车道。当打扫到小巷岔路口时，还特意向外延伸，避免出现空白区域。5:30，何伟开着干吸车，在该路段自南向北吸扫快车道。7:30，张晓军驾驶洒水雾炮车在此经过洒水；1小时后，司机王文轩驾驶洒水雾炮车在与其交替作业后，驶向邓禹路，他们每天洒水150余吨。南都路的规范化保洁是南阳市市容环境提升工作的缩影。

　　深度保洁城区主次干道，推行“以克论净”考核，主要道路2小时一洒水，每天洒水近5000吨，提高城市洁净度；每天3次对64座中转站、613座公厕、72台垃圾运输车进行统一灭菌除臭作业。开展餐饮场所油烟污染专项整治行动，全市油烟净化设施安装率达100%。强化公园、游园、广场管理，全天保洁，宣传栏、垃圾桶每天擦拭。今年以来，累计组织城区执法人员2万余人次、执法车辆2000余台次，共清理各类占道经营摊点1万余处（次）、拆除乱搭乱建亭棚400余处、乱拉商业横幅标语5000余条，拆除违规户外广告、校园周边广告1200余块，有效净化了城市空间。

　　“小伙子，这些废纸和空饮料瓶给你。”7月10日晚上7点，家住建设路宇信凯旋城的王阿姨把家里的垃圾放入专用袋子里，拿到小区门口的“回立宝”垃圾银行，乐呵呵地交给了工作人员杨金辉，等着其回收称重后，在手机微信小程序里给自己返现环保金。实行垃圾分类是南阳市市容环境提升的亮点，南阳市建立健全生活垃圾处理标准和制度体系，以点带面，带动全社会共同参与垃圾减量、垃圾分类等工作。各区环卫站加大上门收集垃圾的力度和频率，实现垃圾集中清运、统一管理。

　　精细化让环境更“美”

　　“以前只能在小区里随便转转，现在每天要来逛逛，惬意又快乐。”在拆墙透绿后新建的孔明路校场游园，市民何先生带着儿子散步，谈起这里的旧貌换新颜，他滔滔不绝。

　　三分建设，七分管理。南阳市聚焦聚力聚效精细化管理，一大批影响群众生活、有损城市形象的环境乱象得到整治。在百里奚路，原来是“牛皮癣”重灾区的强弱电箱经过画笔一挥，瞬间变得艺术感十足。三年来，共完成约5800个箱体彩绘，让市容环境更有品质。自去年9月以来，在中心城区施划2.2万余个免费小型汽车停车泊位，32家二级及以上医院的1000余个车位也陆续上岗，智慧化停车场管理平台建设稳步推进，极大地缓解了车辆停放压力。

　　“昔日破损的道路整修了，乱堆乱放的杂物搬走了，乱贴乱画的楼道刷白了，住得越来越舒心了。”宛城区新华街道淯阳社区外贸家属院的居民周女士谈起老旧小区改造感慨良多。南阳市在“四治”上发力，去年以来城区50个老旧小区陆续改造，并对支路背街小巷实施地面、立面、空中的改造提升，解决“创文”中影响城市形象和市民生活的堵、污、脏、差等城市顽疾。同时，加大路灯设施养护力度，道路照明设施完好率达96%以上。

　　为了让市民共享绿色福利，南阳市实行专业化绿化和社会化绿化并举，道路绿化、河道绿化、空间绿化，汇聚出城市的绿色肌理。至目前，中心城区绿地率达38.05%，绿化覆盖率达42.29%，人均公园绿地面积14.27平方米，“三绿”指标在全省处于先进位次，成为“创文”的加分因素。值得一提的是，今年全面启动的拆墙透绿工作，目前31条主要道路两侧已完成拆除违建临建及拆迁遗留17处19980平方米，拆除围墙围挡围栏82处16511米，提升垂直绿化113处15113米，新建游园绿地19个近10万平方米。

　　常态化让环境更“优”

　　7月9日8：39，数字化城市管理监督指挥中心采集员黄喜建在日常巡查中发现，南邓路与雪枫路交叉口附近有两节交通护栏损坏，遂立即采集上报。9：02，立案员王琳琳对该问题进行立案；9：20，派遣员陈静雯将案件派遣至市公安局；9：57，市公安局回复已处理完毕；10：52，黄喜建经现场核实确认后，由受理员王爱新予以结案。该中心流程化的处理过程，也是南阳市对市容环境监管常态化的工作模式。

　　在“整容”不久的武侯路华炜农贸市场，记者看到路面干净整洁，琳琅满目的新鲜果蔬有序摆放，前来购买的市民络绎不绝，大包小包拎得满满的。农贸市场改造提升是“创文”的一项重要内容。三年来，中心城区完成了武侯路华炜农贸市场等13个农贸市场和南阳陶瓷市场等29个综合市场的提档升级，形成了以市场为主体、以15分钟生活圈便民菜店为补充的中心城区集贸市场建设管理格局，赢得了市民的广泛赞誉。

　　如何确保整治效果持久，是市容环境综合整治中经常遭遇的难题，为避免陷入“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈，进行体制机制创新、实现城市管理的常态化成为关键。南阳市完善城市管理的市级决策、区级实施统筹机制，推动建立城市管理综合执法联席会议机制，打造了“两级政府、三级管理、四级服务”的工作格局。

　　移步皆是景，举目满眼新。天更蓝了，地更绿了，街道干净了，市容靓丽了，心情舒畅了……三年来，市容环境提升之笔挥洒自如、力透纸背，生态宜居幸福之城仿若画卷、出新出彩！（南阳日报记者 任华裔）