文明，是城市进步的标志；文明，是城市发展的灵魂。

　　近年来，南阳市充分发挥文明城市创建的载体作用，压实常态化责任，以“四项行动”（开展文明交通、市容环境、农贸市场、乡村环境提升行动）为抓手，加强精细管理，防止有令不行，不断提升城市承载力、竞争力、影响力，打造宜居宜业宜创宜游宜乐宜养的现代化省域副中心城市。

　　城乡统筹提颜值

　　一株株树木、一块块绿地、一座座公园，正不断点缀、叠加、融合，汇聚成城市的绿色肌理，优良的生态环境让南阳人引以为傲。

　　村村优美、家家整洁、户户和谐……这是南阳市开展农村人居环境整治以来呈现出的新气象。在卧龙区七里园乡、宛城区黄台岗镇、市城乡一体化示范区新店乡等乡镇，乡村环境向美而行，形成了人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生的良好氛围。

　　为全面巩固提升全国文明城市创建成果，南阳市坚持城乡一体化全城创建，以乡村建设行动和农村人居环境治理为重点，举全局之力，在创文路上写下了浓墨重彩的一笔，将文明创建工作不仅融入阡陌乡间的“肌理”，更渗透到每个居民的生活里。

　　南阳要美，农村必须美。聚焦农村人居环境短板弱项和顽疾，南阳市广泛发动群众，动员各方力量，整合各种资源，全力打造“1050行动农村版”。以“治理‘六乱’、开展‘六清’、实施‘五大行动’”为主题，卧龙、宛城、高新、市城乡一体化示范区（以下简称四区）以自然村为单元，重点以清垃圾、清污水、清杂物为重点，结合乡村环境治理常态化，每月1日至5日开展一次集中行动，下大力气解决农村脏乱差问题。

　　四区以自然村为单元，对脏乱差问题进行拉网式排查、台账式管理、清单式销号，由市专班逐个验收，动态清零，长效监管。四区乡镇20个，行政村412个，自然村2106个，已有80%的自然村通过清零验收。

　　为充分利用闲置土地和道路沿线植绿增绿、打造微景观微田园微环境，南阳市在乡村干道、休闲广场、学校等地段安装路灯，方便群众出行。目前，已栽植各类林木花卉50余万株，美化游园、打造微景观120余处。

　　内外兼修塑气质

　　在市城区武侯路综合市场，农产品摆放整齐，农副产品分区明确，每种类型的档口都有明确的标识，市民选购起来更加方便。市场内还增设了母婴室、微型消防站，供水管网、公厕等公共设施也进行了升级改造，面貌焕然一新。

　　武侯路综合市场前后经过3次大的升级改造，重新铺设地砖1800余平方米，统一店铺招牌65块，改造蔬菜售卖摊位12个，整体形象有了很大改观。

　　为巩固全国文明城市创建成果，进一步提高中心城区农贸市场建设管理水平,南阳市大力开展农贸市场提升行动，对发现的短板弱项进行一次性全方位立体整治，营造规范、干净、整洁、有序的市场经营环境。市城区22个市场已完成提档升级，今年还将再新建标准化农贸市场。农贸市场建成后，将服务周边2至3公里人群，打造15分钟便民生活圈，为百姓创造便捷、舒适、平价的购物环境。

　　文明交通，关乎每个人的生命安全。“春雷行动”一声响，剑指交通乱象。南阳市交管部门锚定目前机动车、非机动车、行人较为突出的17种常见交通违法行为，明确了7条示范路和25处集中整治点，利用骑警巡逻喊话、扫码劝导、“小黄帽黄马甲”义务值勤等柔性执法模式，向群众耐心释法说理；并在城区主要路口设置一批交通安全法规集中学习点，实行“学罚结合”管理模式，形成群众“不敢违、不愿违”的自觉氛围，文明出行已成常态。

　　严查停车场私圈乱占、乱收费等行为，定期开展“零酒驾”“一盔一带”等文明交通宣传……一系列行之有效的举措，既塑造了城市形象，又提升了品质内涵。

　　齐抓共管倡新风

　　每天交通早晚高峰，在中心城区的十字路口，总能看见“红马甲”配合交警疏导交通；清洁家园、背街小巷整治、礼让斑马线……每周五，围绕不同主题活动，南阳市的大街小巷处处可见志愿者忙碌的身影。这一道道靓丽的“志愿红”是南阳市各级各部门、社会各界的党员志愿者、文明交通志愿者，他们共同为文明城市献智出力、为宣传文明理念助力。

　　开展文明示范路口、文明交通秩序严管街等活动，在每一个主次干道路口，交警引航文明驾驶、文明出行；推行地段责任制，清扫保洁实行“横到边、竖到底、无缝隙”作业模式，养护负责人进行网格化管理，确保市区道路、公园管护到位；发挥社会力量在社区治理中的重要作用，社区老党员变身楼门长、治安志愿者，既是社区环境监督员，又是治安巡逻员、邻里纠纷调解员、困难群体联络员，建设崇德向善文明社区。

　　长效化管理是文明城市常态化创建的有效保障。南阳市坚持把文明城市常态化创建作为高质量建设现代化副中心城市的有效抓手，用文明的力量托举城市的高度，使文明成为南阳城市最靓丽的底色。

　　对文明城市创建工作实施以奖代补，完善市、区、街道（乡镇）三级巡查督导制度，坚持一周一巡查一交办、一月一考评一通报、一季度一排名一奖惩，并在主要媒体常年开设专栏，公开通报考评结果，曝光典型人和事，畅通市民投诉热线，接受社会各界监督；定期开展模拟测评，及时查找工作短板和薄弱环节，不断提升创建工作水平。

　　城市治理，重在共建共享，贵在通过科学施策、齐抓共管。在文明交通、市容环境、农贸市场、乡村环境提升四大行动中，南阳市充分发挥公安、城管、市场监管、商务、农业农村等部门的职能作用，使一些长期积存的脏乱差问题得到治理解决，城乡环境面貌明显改观。

　　今日之南阳，正通过常态化创建传递着城市的温暖，凝聚着高质量发展的力量，创造着千万人民的幸福生活。（南阳日报记者 段 平）