3年来，南阳市持续发力巩固国家卫生城市创建成果，爱国卫生活动深入开展，健康宣传形式多样，病媒生物预防与控制、公共卫生和医疗服务成效显著，健康理念全面融入百姓生活，为建设宜居幸福的现代化城市发挥了重要作用。

    打造健康城市 全面推进爱国卫生运动

    市政府在成立南阳市爱国卫生运动委员会的基础上，以巩固国家卫生城市创建成果为重点，又成立了以分管副市长任指挥长，市委宣传部、市城管局、市住建局、市公安局、市自然资源局、市卫健委、市市场监管局、市交通运输局、市文广旅局等部门为成员单位的南阳市健康城市建设工作指挥部，下设7个专业组、4个督查组，对各责任单位进行督导检查，对工作滞后的单位下发督查通报。

    市县区爱卫组织网络健全，有一套完善的南阳市爱国卫生管理法规和规范性文件，能够组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动。我市所辖县城均为省级以上卫生县城，其中，西峡县、桐柏县、方城县、社旗县为国家卫生县城，内乡县、南召县、淅川县已通过国家卫生县城技术考核待命名，唐河县、新野县、镇平县为省级卫生县城，创建国家级卫生乡镇8个，省级卫生乡镇62个，省级卫生村542个，省级卫生先进单位（小区）693个，2019年推荐上报省级健康乡镇4个、健康社区2个、健康单位5个。

    广大人民群众对我市中心城区卫生状况的满意度持续提升，2017年满意率达98%,2018年满意率达98.6%，2019年满意率达99.1%。

    普及健康知识 深入开展健康教育工作

    南阳市高度重视健康教育工作，完善了市、区、办事处、居委会的健康教育网络，每年与各区政府、市直各部门签订责任目标，形成了政府支持、各部门配合的良好工作机制。

    全市中小学校普遍开设健康教育课，学生健康教育知识知晓率92%，学生健康行为形成率持续提高，推荐上报6所省级健康促进学校。

    医院健康教育工作列入年度考核目标，规范化、制度化、经常化运行，市中心医院、市第二人民医院、南石医院3家医院被省卫生计生委命名为“河南省健康促进示范医院”称号。

    社区健康教育工作蓬勃发展，全市36条街道、272个社区服务中心、180个乡镇、3986个行政村全民健身设施基本全覆盖，经常参加体育锻炼人数比例达到42%；公共场所、机关事业单位健康教育工作常抓不懈，广泛开展全民健身活动，全市各级各类社会体育指导员32376人，每千人拥有社会体育指导员3人。

    策划卫生健康专题“天天健康”栏目430余期，累计刊出健康知识165期320多篇，卫生公益宣传片播放3000余次，开展“健康素养大讲堂”5000余场、受众30余万人，设计印刷宣传折页、“公民健康素养66条”等健康传播材料100余万份，通过各种健康教育资料的普及发放，真正把“健康理念”转变成市民科学合理的生活方式。

    组织开展世界无烟日、爱卫月等10个以上健康宣传活动，持续进行全市居民健康素养水平监测调查工作。2019年，我市居民健康素养水平为15.6%，较2017年9.73%有明显提升。控烟工作成绩显著，3年共创建1459家无烟单位，市建成区无烟草广告。

    消除卫生死角 强化病媒生物预防与控制

    南阳市高度重视病媒生物防制工作，建立了市、县区、街道（乡镇）、社区（村）四级病媒生物防制工作网络体系，使病媒生物防制工作逐步纳入法制化、科学化、规范化、专业化的轨道。

    针对公共环境、背街小巷、居民小区和城中村、城乡接合部等重点部位、行业、区域和场所，开展以整治“脏乱差”为重点的环境卫生集中整治行动。对各类农贸市场、食品餐饮行业及其周边环境，推行垃圾袋装化管理，实施垃圾不落地、日产日清等有效措施;对旅游景点和重点单位的食堂、厕所、垃圾收集点等，落实防制措施，清除卫生死角；对居民楼院，做好院落、下水道、绿地和楼道、楼顶等公共区域的环境卫生，清除垃圾杂物;适时组织城区机关、企事业单位干部职工，彻底整治办公区、生活区和公共责任区域卫生死角，清除病媒生物滋生场所。

    南阳市先后投入2亿多元，强力推进内河治理。市爱卫办投入200余万元购买病媒生物防制服务，引入市场化运作机制，通过招标采购，确定由3家专业消杀公司对中心城区内河、白河游览区、广场、游园等重点部位进行大规模消杀。四区政府及所辖20个街道办（乡、工业园）投入2000多万元，开展综合防制及药物消杀工作，控制有害生物密度。针对夏秋季特点，我市把每月10日、25日确定为全市统一病媒生物防制日，组织开展全市统一消杀活动，效果明显，市民反响良好。

    守护百姓健康 优化公共卫生与医疗服务

    南阳市积极组织开展全市医疗卫生机构法定传染病报告质量与管理现状核查，传染病网络直报综合率达100%，位居全省第一。

    建立健全市、县、乡、村四级传染病防治网络，全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位全部实现网络直报，传染病疫情网络直报率100%。2017年至2019年，我市未发生重大实验室生物安全事故和因防控不力导致甲、乙类传染病爆发流行。艾滋病防治工作成效显著，2018年，宛城区“医疗机构HIV抗体检测阳性者转介”工作模式录选为全国优秀实践案例。全市26家资质到期的艾滋病筛查实验室全部通过复核验收，结核病分级诊疗在全国32个试点中综合排名第一。实验室能力建设得到提升，检验设备装备达标率为91%。免疫规划疫苗接种率稳步上升，国家免疫规划一类疫苗接种率2017年为95%，2018年、2019年均达97%，全市无疫苗质量事故、接种事故和心因性反应。加强对流动儿童预防接种工作的管理，使流动儿童与常住儿童能够享受到同等的预防接种服务。

    强化严重精神障碍患者救助管理，建立考评机制，发挥试点带动作用，逐步完善精神卫生防治体系建设，6种严重精神病障碍纳入医保门诊慢性病管理，患者负担明显减轻。

    慢性病综合防控成绩突出，方城县成功创建国家级慢性病综合防控示范区，卧龙区、宛城区成功创建省级慢性病综合防控示范区。

    无偿献血实现稳步增长，2019年全市共有108546人次参加无偿献血，比去年同期增长2.75%；采集血液214083个单位，比去年同期增长7.59%；市民自愿无偿献血比例继续保持100%；中心城区无非法行医，非法采、供血和非法医疗广告。

    基层医疗机构服务管理水平巩固提升，全市共建设标准化乡镇卫生院190所，标准化卫生室5054个，城区23家社区卫生服务中心投入使用，基层医疗卫生机构标准化建设达标率100%。妇幼机构工作持续开展，落实妇幼卫生重点项目，夯实母婴安全保障措施及制度，推进妇幼健康服务体系建设。（南都晨报）